새해 연설에서 공식 제안 --> 게인스 방한 = 김창현 실력 검증 --> 김 방북 , 권리양도서 서명 -->의회 승인 -->보건성장 방북 체결 --> 이북 외에 입금 --> 교육방법 , 학생 수 미정
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